人们普遍认为,发达国家的基尼系数应当低于发展中国家。不过,本报记者对比世界上主要的发达国家发现,发达国家的收入差距比人们想象的大。
记者发现,发达国家基尼系数分两类,一类是类似于美国,基尼系数高于国际“警戒线”0.4。一类是以瑞典等国为代表的福利国家,基尼系数普遍处于0.2到0.3这个比较平均的阶段。
“赢家通吃” 推高美国基尼系数
根据美国人口统计局公布的数据,2003年到2011年,美国的基尼系数均超过了国际“警戒线”0.4的标准。诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨去年6月甚至喊出了“美国人收入差距达到了南北战争以来前所未有的水平。”他说,美国已经成为了发达国家之中收入差距最大的国家,并且这个差距还一直在扩大。
据美联社报道,美国富裕阶层的年收入超过10万美元,而贫困者每年收入低于2.2万美元。2009年,美国的基尼系数为0.468,创造了1967年开始统计家庭收入以来的最高纪录。
美国威斯康星大学麦迪逊分校教授蒂莫西·斯密丁分析称:“收入分配不公的情况越来越多。如果考虑税收数据,这种情况更加严重。相比其他国家,我们的收入分配体系非常独特,我们是赢家通吃的经济,报酬归富人。”
典型案例
总裁和员工
工资相差40倍
一般来说,企业高级人员总会有许多工资名义之外的收入,这部分收入远远大于工资收入。据本报记者统计,美国高盛集团总裁和普通员工收入差距高达近40倍。
据了解,2011年华尔街银行投行业务部门普遍降低了员工的总收入。高盛投资业务部门的员工总体薪酬水平下降达14%。
不过,降的是普通员工的薪酬,公司高管们却能例外。高盛CEO贝兰克梵2011年共“进账”1240余万美元,其中包括300万美元奖金、价值700万美元的股票、200万美元薪水,以及44.9万美元其他福利。
相比之下,高盛普通员工人均薪酬约为314000美元。贝兰克梵的收入竟然比普通员工高出近40倍。
瑞典:富不过一代 高税收“劫富济贫”
都说“富不过三代”,但在瑞典,财富恐怕连一代人都传不下去。因为在这个以富裕和收入平均而闻名的国家,遗产税最高达98%,上一代留给子女的财产,最少时只剩下2%。
瑞典是闻名于世的富裕国家,也是收入分配“最公平的国家”,令许多贫富分化严重的国家羡慕。
瑞典的累进税制,是瑞典人高福利制度财富的来源之一,也是瑞典控制基尼系数的有效方法之一。工资越高交税越多,一些大公司的高层管理人员纳税比例占到了总收入的近60%。这一高税收政策,为低收入者保证了享受福利的基础,也遏制了出现富人更富,穷人更穷的恶性循环。而且瑞典的遗产税高得惊人,最高达到98%的水平,也就是说上一代留给子女的财产,最少时只剩下2%。
靠这种“劫富”得来的财富被用来“济贫”。瑞典各种福利补助内容复杂、体系庞大、名目繁多,形成了“从摇篮到坟墓”的一揽子福利政策。
例如,该国规定,瑞典人生病超过一个月,雇主需支付85%的工资,超一年则由国家负担75%的工资。失业者可以领取上年平均工资的75%,一年后还可以领取失业救济金,总体下来与中等收入的职员收入差不多,因此瑞典因病致贫、失业致贫等现象并不多。
专家说法 中国需改革收入分配 减少灰色收入
对于这两个发达国家在收入公平问题上截然相反的表现,中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南上午接受《法制晚报》采访时指出,包括瑞典在内的北欧国家特别关注社会公平,几十年下来形成了相当完善的社会福利制度,个人所得税调节力度大,所以居民收入差距小。
苏海南指出,美国崇尚自由市场经济,鼓吹个人奋斗和竞争,200多年来一直都崇尚“打拼式”的奋斗。美国初次分配的差距更大,经过二次分配后,才使最终的收入差距控制在0.4左右。
对于中国如何减小收入差距,苏海南指出,首先是收入分配制度改革,包括初次分配和二次分配的改善。其次是需要减少体制外的“灰色收入”现象,加强完善财务会计制度和银行监管体系,规范灰色收入,逐渐减少没有记录的现金交易,同时加强社会诚信制度建设。新华网