中国经济网北京3月3日讯今天，全国政协十二届三次会议将在人民大会堂举行。全国人大代表、安徽省政协副主席、民建省委主委李修松向中国经济网文化产业频道记者独家披露了自己的议案。在议案中，他认为要从根本上改变我国文化旅游产业的发展现状，就必须要在新的理念指导下，创新文化资源利用的方式方法，让我们的文化变得生动活泼起来，充满情趣和吸引力。

李修松认为，当今文化旅游产业是注重创新的产业，是一种特殊的综合性产业，具有关联度高、涉及面广、辐射力强、带动性大的特点，是经济社会发展中深具活力的产业，对于加快经济发展，促进产业结构调整、发展方式转变，实现科学发展，意义重大。

  近些年来，伴随着文化理念的更新、科学技术的进步和运用、国际交流的便捷，文化传播手段和表现、体验、互动方式的多样，人民群众的旅游需求迅速增大，对旅游的要求也越来越多、越来越高，原有的文化旅游形式亦难以满足我国当前调整产业结构、转变发展方式对旅游发展所提出的要求。虽然各地政府普遍将旅游作为加快当地经济发展的主导产业或支柱产业来予以重视、规划和推动，文化旅游产业发展迅速，但大多呈现一哄而起之势，基本上处于数量扩张、粗放经营状态，质量和效益往往不甚明显。

  李修松指出，造成这个问题的原因是：在文化资源利用的方式方法上缺乏创新，难以适应时代的发展与时俱进。或照搬、模仿国外的模式，如各地主题公园的迪斯尼模式普遍开花，不利于民族文化资源的利用，发展后劲不足；或固守传统的模式，如许多地方的文化旅游多是建园子，盖房子，辟广场，竖雕像，刻碑林，塑腊像，布场景，搞展览等等，这在知识爆炸、信息畅达、社会节奏飞快的今天，吸引力显然已经大为降低；或一旦出现某种方式的成功创新，各地便竟相效仿，如“印象”式的大型实景演出、“横店”类的影视基地旅游模式等，为许多地方竞相效仿，其效益越来越降低，等等。

  李修松在议案中对文化创意产业和文化旅游产业相融合提出十点建议。

  一、运用文化创意理论指导文化旅游产业发展

  文化创意是近10多年来，从英、美、欧、日、韩等国家和地区以及国内运用创意产业理论和方法加快文化产业（含文化旅游产业）发展的成功实践中，逐步提炼形成的一种理论和方法，包括其形成过程、定义、方法（含手段）、目的、范围及其应用研究等。这里所谓创意，即有针对性地激发思考，广泛联想，从中引发新构思，创出新点子。所谓文化创意，是指创意人或创意团队根据不同的需求，选择相应的文化资源，运用自己的智慧和相应的知识、方法及手段，特别是科技手段，进行创新性策划和设计并予以实施，从而提升项目的质量和效益，进而带动或促进相关产业与事业发展的一种理论和方法，是提升相关产业并加快其发展的一把金钥匙。运用文化创意理论导文化旅游产业，最重要的就是实现真正的创新发展，与时俱进。

  二、运用文化创意方法促进文化旅游产业发展

  文化创意的关键是通过创意实现创新，而且往往是深层次的集成创新。在此类创意创新的各个环节中，高水平的创意组织显得尤为重要，包括创意策划、创意设计、创意论证、创意实施、创意验证等过程。创意策划，即根据项目所依据的文化资源内容、特点及创意目的，由文史根基扎实、知识面宽、见多识广、善于创意的领军人士，选择具备相关学科知识（如历史、文化、旅游及相关科技、心理学知识等）的人士组成团队，进行创新性策划，形成策划方案。创意设计，即根据策划方案，组建或邀请由具备相应资质、知识结构和技能的设计团队进行初步设计，进而制订相应的规划乃至具体设计方案。创意论证，即在创意过程的每个环节，都要邀请相应知织背景的专家对其方案把关，严密论证，促使完善。创意实施，即选拔具备相应资质和能力的工程技术单位，根据设计方案予以实施。在实施过程中，创意团队和设计团队都必须进行全过程把关，从而保证项目实施不走样。创意验证，即组织创意者、设计者和必要的专家团队，对创意实施成果进行科学评估，促使项目进一步完善和提升。上述每个环节的实施过程中，在运用其惯常而有效的方式方法及手段的基础上，必须时刻把创新作为灵魂，随时注意灵活采用新的方式方法及手段，特别是科技手段进行创新。

  采用文化创意方法发展文化旅游产业要强调三创和三忌。三创：一是指追求原创，如美国的迪斯尼乐园、大型室外实景旅游演出——“云南映像”、大型室内旅游演出——杭州宋城上演的“宋城千古情”等；二是指借鉴别的创新之后的不同于原创的新创；三是指基于已有创新（可以是多个创新）之上的高于基础创新的再创。可惜的是，目前我国二、三两类创新的成果尚不甚明显。三忌：一是忌将抄袭视为创新的假创新，如前所述，这类例证可谓俯拾皆是；二是忌因文化根基不牢、底气不足、水平不高所导致的畸创新，某些新建成的主题公园开门即亏损，可以说多与此有关；三是忌迎合低级趣味、恶搞历史文化、破坏其真实性的乱创新，这种情况在一些地方也不同程度地存在。

  三、把握文化创意与文化旅游产业融合发展的目的要求

  简单地说，就是要通过文化创意，使文化旅游项目既能反映更高层次的历史文化真实，更好地启迪人，决不误导人，又能丰富深化内涵，衍生生动情节，创新表现手段，改变欣赏方式，满足消费喜好，促使体验互动，调动思想情趣，创造奇特效果，获得美妙感受，从而不断适应时代、社会和文化环境的变化，动态地满足并引导现代人的精神文化需求。

  四、围绕广大人民群众的需求这根主线，针对不同年龄的心理特征和实际需求，运用文化创意，提供适销对路的文化旅游产品和服务

  特别是抓住引导和教育广大青少年，满足其好奇、好玩的天性，来创新文化资源利用方式，发展我国的文化旅游产业。要使文化旅游各种项目从形式到内容及表现、游乐方式等，都适应他们的需求，对他们充满吸引力，让他们通过文化旅游纵情玩乐，释放情绪，舒缓压力，调整身心，满足好奇心，激发求知欲，获得想要的知识，从而喜爱祖国文化。抓住了这根主线，文化旅游就能充满吸引力，就能做大做强。反之，无论你谋划得如何头头是道、沾沾自喜，无论你的园子多么规模浩大，不能得到广大群众特别是青少年们的喜爱，都将是得不偿失的。举旅游演出来说，一说到地方戏，大家都认为是各地旅游演出重要资源，但真正搬至旅游场所，却往往难以达到预期效益。其中重要原因是：这种农耕时代的艺术表现形式如今已很难激发起观众特别是青少年观众的情趣，必须根据当今观众欣赏需要创新地方戏资源利用方式。可喜的是，国内已有剧院抓住当今观众的需求特点，将本已受到冷落的地方戏结合3D或4D等新技术搬上舞台，令观众耳目一新，上座率大增。有的旅游场所为了更好地表现文艺内容，运用一系列新创意、新技术、新手段，打造整台综合性表演，精彩纷呈，美仑美奂，提升旅游演出的吸引力，给观众带来全新的听觉、视觉甚至触觉冲击和美的享受，从而使游客喜爱，从而使演出团体迅速走出困境，实现快速发展。

  五、针对文化资源的不同类型、不同的内涵特点，以及不同的游客对象，科学运用新的创意和相应的方法、手段来创新资源利用方式，发展我国的文化旅游

  例如，根据名人文化资源发展文化创意旅游，可以选择李白文化资源丰富的典型城市，运用文化创意，打造满足大众需求，特别是满足广大青少年需求的李白文化创意乐园。此园以李白文化为主题，以中国传统文化为背景，以太白游踪、太白仙踪、唐风唐俗为线索，以太白乐园和大唐文化园提振游人兴趣并吸引夜游，有机融入李白诗歌和相关历史文化（包括酒文化），创造性地运用科技型缩微动态景观、主题公园、仿生机器人、动漫、3D及4D、新型演艺、电影特技、多媒体、幻影成像、情景再现、世博会及现代博物馆等新的科技手法，着力打造在全国带有示范和导向意义的文化创意旅游园区，并且结合园区内容开发一系列旅游纪念品。从园区的外形与布局、建筑形式、场景，到游乐方式、人物形象、神仙形态、服饰器具等，都是中国式的。旨在通过一系列创意和创新，让李白文化乃至中国传统文化生动活泼起来，激发广大游客的文化需求和情趣，特别是满足广大青少年的好奇心、求知欲和娱乐目的，让他们在随性游乐、放飞心情的同时，喜爱进而了解、吸收李白文化乃至中国传统文化。同时，由于此园中的李白文化博物馆旨在全面、系统、准确地展示李白文化，其他园区所有项目都有根有据，不失李白文化乃至中国传统文化原真，所以可以达到老少咸宜、雅俗共赏的目的。此园建成后，必将大大带动其城市及其周边旅游和其他相关产业的发展，并将会促进当地乃至全国文化旅游的创新发展。

  再如，选择古村落开展文化创意旅游。可以在安徽黄山市“百村千幢古民居保护工程”的基础上，结合“徽州文化生态保护实验区”建设，选取一系列保存较为完好的古村落，恢复每个村落原有的建筑风貌和布局（含水口）及周边环境，复原一个又一个山青水秀的中世纪的美丽聚落。有效发挥各类民居的作用：创新方式，有机展示被列为各级文物保护单位的民居的文物价值和文化内涵；利用一系列一般古民居开辟各种传统制作技艺传承、展示场所（具备保护、传承、展示、旅游、生产、销售等综合功能），开展多彩多姿的民俗活动展演；将那些现代民居改建成古建风貌，用于接待、住宿、餐饮等，开展仿古生活游或农家生活游等等。特别是要将每个村落的特色发掘、拓显出来。如在按照八卦布局的徽州区呈坎村，还可以运用文化创意结合科技手段，动态展示并吸引游客体验八卦文化及其在村落民居建筑中的应用。从而形成一个又一个特色各具的完理、立体、活态展示其文化生态并可与游客互动的文化旅游园区。通过旅行社和开通旅游车等，有机串连这些园区，着力形成环形旅游热线，从而带动百科全书式的徽文化资源和沿线各种旅游资源的开发利用，并与黄山和九华山旅游互融互促。

  六、注重利用优势特色资源，创新创意、创新手段，打造重量级的文化旅游景区（景点），带动当地及周边文化资源的利用和文化旅游的发展

  发展文化旅游要尽可能避免零打碎敲，因为小的旅游点即使拼凑起来也缺乏吸引力，难以吸引大量客流，难以带动相关产业发展。国内外发展文化旅游的事实一再表明，一处大规模的吸引力强的旅游园区，往往会带动整座城市或整个地区的旅游发展。当年深圳市率先利用国内各民族民俗风情资源打造“中华民族园”等主题公园，使其一跃成为全国有影响的旅游城市。近年来，安徽芜湖市引进华强集团和技术团队，接连打造“方特欢乐世界”、“方特梦幻世界”等科技类娱乐型主题公园，从而使该市旅游产业跃居全省前列，相关的产业也得到快速发展。美中不足的是，从其园区建筑及其相关内容来看，还是给人以国外主题乐园的感觉。好在这种情形目前正在改变。

  七、注意综合利用文化资源及相关资源，结合文化旅游发展相关产业，形成系列产业链或产业集群

  以安徽含山凌家滩遗址（新石器时代晚期遗址，全国重点文物保护单位，全国100处大遗址之一，以玉文化名世）文物资源保护利用为例：可以通过争取各级政府文物保护经费建立国家考古遗址公园，使得该遗址的文化内涵得到科学、全面、系统展示，从而成为做大做强这一带文化旅游的资源依据。在此基础上，组织相关专家依据凌家滩遗址文化内涵，运用新的创意，策划“凌家滩文化体验乐园”方案，利用此方案招商引资，在遗址建设控制地带之外，完成该园区建设。有机运用不同的方法和多种手段，特别是运用科技手段，活态再现原始时代凌家滩人所处的自然环境、生产生活及精神世界，让游客穿越其间，游乐、体验和感悟。其中包括“有巢氏部落文化体验园”（渔猎时代）、“凌家滩部落体验乐园”（原始农耕时代）、“凌家滩原始探险猎奇园”及“凌家滩文化解读体验馆”等，在此基础上开发一系列旅游纪念品。同时，利用附近的太湖山、太湖山国家森林公园、白石洞、太湖寺、养鹿场及这一带的农田、水域，通过科技、生态等手段，对外展示（含游客体验）实际含金量很高的传统农业、观光农业及特色养殖乃至其他相关旅游（除古洞探奇、寺庙旅游外，还有运漕古镇游、大渔滩湿地风光游等），并且发展特色餐饮、休闲度假等产业，举办“少儿原始体验夏令营”等活动，并且努力使上述园区成为大中小学生学习中国历史文化的基地。这样，还可以促进当地服务业、农业及其他相关产业发展，从而带动这一带社会主义新农村建设，让广大农民致富，同时也将会带动周边地区的旅游发展。

  八、从文化创意的视角，认真总结我国利用文化资源发展文化旅游的经验教训，切实从多方面加以改进

  一是要变过去一般性的景点打造为特色塑造，以各自的特色吸引游人；二是要变过去粗放式经营为精准服务，以游客为对象，从景区引导、说明讲解、陈列布置，到信息查询及其他服务，都能做精做深；三是变过去的景点分散、相互孤立为连成线、形成片的资源整合和互动、互促；四是要变过去囿于行政分割、小农式的相互猜忌、相互拆台为相互联合、互利共赢；五是要变过去游客被动参观式的单调旅游为以魅力四射的活动、互动项目吸引的主动参与；六是要变过去观瞻式的静态旅游为融表演、游乐、参与等为一体的动态旅游；七是要变过去平面式的旅游为融参观、欣赏、参与、互动、娱乐、演艺、体验、游艺、餐饮、购物等于一体的立体旅游；八是要变过去文化资源利用上的同质化模仿，为运用多彩的文化创意和多姿的科技手段，打造百花齐放的景点连线或景点群。

  九、尽快从对国外模式的照搬和模仿中跳脱出来，走自主创新的中国特色的文化旅游产业发展之路

  例如，近年国内竞相兴起的科技型主题公园，布局不合理，同质化现象严重，基本上走的都是仿迪斯尼之类国外的路子（从建筑外型到项目内容），甚至不乏照搬迪斯尼乐园的例子（香港、上海）。照搬和模仿，不仅无法利用好我们的优势资源，影响我们创造力的提升，无法做大做强我们的文化旅游，而且如果我们的青少年自小就深受这类主题公园以及国外动漫、影视作品等所传播的西方文化、思维模式、审美情趣及世界观、价值观的影响，那么必然会导致他们自觉亲和西方、排斥传统，甚至最终成为被和平演变的一代。我们必须从国家文化安全和产业发展后劲的战略高度，抓紧改变目前这种现象，走优势或特色资源+创意+科技以及各种新方法、新手段的路子，走自主发展的中国特色的主题公园之路。例如：可以利用我国经典名著《西游记》，结合1986年版的《西游记》经典电影，拍摄打磨经典的《西游记》影视动漫作品，在此基础上精心打造经典的《西游记》主题公园。运用新的创意结合多种科技手段，让孙悟空带领孩子们穿越于西游神话之中，赋予他们无穷的神力和能耐，去上天入地下海，伸张正义，扶危济困，降妖捉魔，辟除邪恶，传播正能量。在此过程中，有针对性地训练他们的胆量、智谋、见识、气魄、毅力、体能和吃苦耐劳、团结协作的精神。并且从园区建筑造型、神妖人物形象，到其所反映的思维方式、审美情趣等，都是中国式的。可以预见，这样的动漫影视——主题公园模式，必然能走红中国，进而红遍世界。并且，利用其深受孩子们普遍欢迎的美猴王等一系列主题形象发展童装、文具、玩具、广告等产业，必然会形成效益巨大的产业集群，实现社会效益和经济效益双丰收。

  十、建议国家和地方及时出台推进文化创意与文化旅游产业融合发展的法规、政策，并创新体制机制

  一是支持文化创意旅游研究，并及时推广其成果。二是加快培养具备较为广博的知识、懂科技、善创新的人才，并且推动国家和地方形成人数越来越多、层次越来越高、创新能力越来越强的专家群体，组建适应文化创意旅游发展的多样化的专家团队和创新平台。三是文化与旅游、科技部门就发展文化创意旅游要密切配合，从经费、政策乃至体制、机制、制度上促使文化与旅游、科技深度结合。四是各级政府须就推进文化创意与文化旅游产业融合发展，在土地、财税、融资、奖励及项目等方面予以实实在在的支持。

  李修松指出，我们要通过解放思想，针对文化旅游的不同类型、不同资源、不同内容、不同人群，采取不同的创意和方法。做到创意创新，不照搬别人的创意；方法创意，针对不同的对象采取不同的方法；科技创新，尽量采用新的科技手段，别人已用过的手段尽量少用，或尽量结合别的手段运用，或尽量采取与别人不同的用法来用。走别人未走过的路，走自己富于创新的路，从而有效利用我国丰富多彩的文化资源，大力推动我国文化旅游产业发展。 中国经济网